远程教育：提供更多优质教育资源，而非简单的“颁文凭”

1999年，教育部批准68所院校试点远程学历教育，此后10多年都没有新增。“社会对网络远程教育资源有着更大的期盼，要办好网络远程教育，需要更多办学主体的参与，68个试点院校已经满足不了社会的需求。”业内人士表示。

在线非学历教育率先打破了学校的围墙，人们可以更方便地接触到优质的教育资源。慕课等网络公开课的风生水起也对远程教育提出了更高的要求。可以预见，取消审批后，将会有大量高校涉足这一领域。谁能够整合、提供更丰富、更优质的教育资源，谁能够提供更便捷、更具个性化的教育服务，谁就能受到青睐。“以学习者为中心”的教育模式，或将取代以往“以学校为中心”的教育模式。“大饼摊薄了，有竞争了，质量自然就提高了。”有专家表示。

“从这个意义上说，取消审批看似降低了门槛，实则提升了标准，因为受教育者的需求是最苛刻的标尺，谁能够提供优质的教育资源，谁才能够拥有一席之地，这是把简单的审批进行质的转化。”有专家指出。

在新的格局之下，网络教育的学历将逐渐褪去光环，人们更看重的将不再是学历，而是能力;不再是文凭，而是水平。“这就要求教育机构将精力更多地放在优质教育资源的提供上，而非简单的‘颁文凭’。”有学者认为这是未来趋势，“实现简政放权，激发办学主体的活力，让更多教育主体参与，这是教育治理体系发展的大方向。”