教师工资有望提高 或将纳入公务员体系

根据中国教育报统计，在所有提案中，基础教育领域以9件提案位居受关注首位，而这9件提案中又有4件聚焦师资问题。通过这些提案，我们能够感受到的是教育行业越来越受到社会的重视，以及教师的切身利益越来越被关注。

那么对于教师而言，最期待哪些提案议案呢?根据小磊哥这两天投票活动数据来看，许多教师都表达了同样一个心声：将教师纳入公务员体系，保障教师的基本待遇与晋升机制。

很多一线教师都希望，仿照公务员职级晋升制度，修改现行的教师工资制度，简化或者取消职称评审，让教师们和公务员一样按年限自动晋级。只有这样才能让教师静心工作、幸福的教学，也只有这样中国教育才能吸引更多优秀的人才。

对于教师们这一强烈的期盼，早有人大代表和政协委员听到了，并且带着这一强力呼声抵达全国两会现场。昨日，在“北京?长江教育论坛”上，全国人大代表、湖北省人大副主任、华中师范大学教授周洪宇透露，今年他将向两会提交关于“建立独立的教育公务员制度”的议案。

具体建议

根据我国的现实国情，参照日、韩、法、德等国家的做法，建议建立独立的教育公务员制度，修改《教师法》或对《公务员法》做出补充规定：

将取得教师资格证书并获得教师职位的公办普通学校的中小学教师的身份确认为教育公务员，纳入国家公务员行政管理系统中，明确其“公务员”身份，依法对其实施规范监督，使其享有与公务员身份相应的权利和义务，并执行相应的收入分配制度，保护中小学教师的政治地位和经济利益。

从法律上保证中小学教师的工资待遇与公务员一致，提高教师职业的吸引力及其社会地位，进而提高中小学教师专业水平。建议国家在“十三五”时期启动教育公务员建设的前期研究工作，“十三五”中后期开始建立教育公务员制度，“十四五”时期开始正式实施教育公务员制度。

为何提交这一提案

我们现有教师队伍法律属性不明确，我们的公立中小学教师的属性是专业性和公务性兼而有之，这是教师队伍建设的基础性问题。这一问题不解决，教师队伍建设中的很多问题都无法解决。这一问题解决了，教师的政治地位、社会地位、职业地位都将得到提升，未来可以吸引更多优秀教师来从教。

建立教师公务员制度，有利于教师的合理流动。当前推进教师流动没有法律依据，凭什么让教师流动，不流动怎么办?教师的权利意识在增长，有一天教师会想：为什么让我流动?因此，教育公务员制度能够出台，在法律上明确：这也是教师的义务与责任。这样可以避免一个现象：好学校、好教师、好校长很难流动，农村学校、边远学校很难有优秀教师，这样影响教育均衡化发展。

当然了，即使建立独立的公务员制度，也和现有公务员制度有区别，建立独立的教师公务员制度，“独立”有其含义。比如教师的寒暑假、进修培训权利要保护，两性合一的特质要坚持下来。