内蒙古“十三五”教育改革取得显著成果

2016年是“十三五”开局之年。一年来，全区教育系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，推进重点、攻克难点、化解热点，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，推动我区教育事业实现了新发展。

各级各类教育协调发展，立德树人根本任务有效落实

一是基础教育办学水平持续提升。学前教育提前1年完成了“学前教育三年行动计划”二期工程，扩大了普惠性幼儿园资源。义务教育有34个旗县(市区)通过国家均衡发展认定，累计通过61个，为全面通过打下坚实基础。普通高中教育着力推动优质特色多样化发展，自治区示范高中达到73所。特殊教育生均经费提高到6000元，基本实现了义务教育阶段残疾儿童少年教育的全覆盖。

二是加快推进现代职业教育发展。招生方面，举办本科层次职业教育的高职院校增加到15所，开展单独招生的28所，职业教育“立交桥”更加畅通。技能竞赛方面，继2015年高职院校实现全国大赛一等奖零的突破后，2016年获得一等奖2项;中职学校获得二等奖6项。改革方面，实施学分制改革试点工作，启动高职院校内部质量保证体系诊断与改进工作。

三是高等教育吹响改革发展新号角。顶层设计方面，我区《统筹推进国内和世界一流大学一流学科建设总体方案》印发实施，“双一流”建设拔锚起航。高校转型发展方面，确定9所高校为整体或部分专业转型试点，引导高校进一步明确办学定位、强化特色、分类发展。创新创业教育改革方面，召开全区深化高校创新创业教育改革工作推进会，举办了第二届自治区“互联网+”大学生创新创业大赛。高校学位与研究生教育方面，河套学院成为新增学士学位授予单位，增列3个硕士一级学科点和2个硕士专业学位点，确定了12个自治区研究生联合培养基地。高校科技方面，培育组建了6个中心协同创新中心，高校新增16家自治区重点实验室、13家自治区工程技术研究中心。就业方面，毕业生初次就业率为86.19%，超过全国平均水平8.3个百分点，其中蒙古语授课毕业生就业率同比提升3.92个百分点。

四是民族教育得到“优先重点”发展。立法保障方面，《内蒙古自治区民族教育条例》于2016年11月1日起正式颁布实施。办学条件方面，组织实施自治区成立70周年庆典项目“民族学校和民族语言授课学校标准化建设工程”，确定项目学校40所。教育质量方面，实施“理科教学质量提升计划”，培训校长教师9300人次，开展中小学蒙古文教材通审修订工作。

五是育人机制不断完善。德育和思想政治教育方面，结合纪念长征胜利80周年、中国共产党成立95周年等重大历史事件，深入开展爱国主义教育、民族团结教育;启动“易班网”建设，推动高校思政工作与互联网深度融合。语言文字方面，启动了国家语言资源保护工程——内蒙古汉语方言调查项目;完成了15个国家三类城市语言文字达标评估工作，促进广大青少年在写好“方块字”、说好普通话过程中更好地感悟博大精深的中华文化。

统筹推进教育领域综合改革和依法治教，进一步提高教育开放水平

一是教育领域综合改革的“立柱架梁”工作基本完成。2014—2016年列入教育部门牵头落实的改革任务已正式出台方案或实施意见的32项。备受关注的《自治区考试招生制度改革实施方案》正式印发并向社会公布，2018年实施。

二是校园足球改革快速推进。全区建成国家级足球特色校743所，自治区级特色校907所，覆盖了全区50%以上的中小学;具有我区特色的“四级两段”赛事体系初具雏形，全年完成四级联赛9818场次，增幅超过15%。

三是依法治教扎实推进。运用“双随机”抽查手段，建立了“一单、两库、一细则”工作机制;建立和完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育网络;组织实施了中小学责任督学挂牌督导创新县工作。

四是教育开放的视野更加宽广。制定了我区《关于做好新时期教育对外开放工作的实施意见》，着力推动国内区域合作;吉林大学与我区签署了校地合作协议，与我区5所高校对接了校际合作项目;积极打造“留学内蒙古”品牌，新增接受来华留学生学校3所。

大力促进教育公平，多措并举提高教育保障能力

一是全面建立“城乡统一、重在农村”的义务教育经费保障新机制，寄宿生住宿费补助政策扩大到城市义务教育学校，国家“两免一补”政策在我区拓展为“两免两补”。

二是进一步改善办学条件。“全面改薄”项目开工建设学校1385所;全区88个旗县(市区)纳入义务教育学校建设项目范围;改善普通高中办学条件项目安排学校36所;教育基础薄弱县普通高中建设工程投入1.14亿元;校舍安全改造三年规划建设任务如期完成。

三是进一步完善全覆盖资助体系。发放资助资金50.05亿元，惠及学生445万余人次;国家助学贷款资助学生13.03万人次，实现“应贷尽贷”目标。

四是进一步加强教师队伍建设。通过“特岗计划”，校长教师交流，退休教师、在职教师、高校毕业生支教等途径，拓宽了乡村教师补充渠道。建立全区教师管理信息库，加强了教师信息化管理。

五是进一步提升教育信息化水平。全区已有92个旗县区建成“同频互动课堂”系统，中小学互联网接入率达到99%，整体水平位居西部省区前列;“教育云”建设取得突破性进展，“自治区教育公共服务云平台”项目进入实施阶段。

以“两学一做”学习教育为引领，推动全面从严治党向纵深发展

一是坚持学做结合推进学习教育。坚持学为基础。高校工委制定了指导性文件和督导任务清单。各高校开展了“百米长卷写党章·千名师生颂党恩”、“蒙汉文学习教育书法征集”等活动，学习教育在全区高校形成了声势、突出了特色。狠抓做为关键。加强失联党员、流动党员、口袋党员管理，在教育厅业务主管的112个社会组织中建立了73个党组织，对没有党员的39个社会组织选派了党建指导员。

二是认真落实自治区党委“1+3”制度体系。完善责任链条。成立了自治区党委教育系统工委。组织21所高校党委书记年度抓基层党建工作述职，各高校全部开展了二级党组织书记集中述职评议。提升队伍能力。高校工委组织培训高校党委书记、副书记、组织部长180余人次，高校培训党组织书记6412人(次)，进一步提高了党务干部抓党建的能力。

三是以党风廉政建设新成效净化教育生态。组织召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，促进了“两个责任”“一岗双责”的落实。切实提高政治站位，配合自治区党委巡视组完成了对教育厅党组、14所本科高校党委进行的巡视工作。