对职业教育重要性的认识和定位,应该说,近些年都已有共识,但认识到其重要性是一回事,能否行动起来却是另外一件事。这其中关键是“校企合作”办学主体没有落实到位,企业参与的积极性和动力都不足,造成职业教育仍然是教育部门一家在搞,而单纯依靠教育部门是做不好职业教育的。
职业教育是一种“跨界”教育,这决定了其办学主体不能仅靠教育部门;职业教育培养的人才直接面临市场需求,这决定了其“就业导向”人才培养思路和“技术立人”兴学办学之本;职业教育事关经济、社会发展的转型升级,这就决定了政府的职责和使命——不仅要从政策和制度上作出顶层设计,明确办学主体,确保资金投入,更要扭住职业教育发展的牛鼻子,主动作为。
然而从人大代表调研的结果看,家家都有“苦经”——政府部门哭穷,企业不愿担责,学校无从下手。实际上,以中职为例,当今我国职业发展主要面临以下三大问题:办学经费不足、师资缺失、生源不好。而职业学校学生普遍存在“三低”特点,即社会地位低,入学分数低、毕业收入低。
要解决这一难题,必须改变当下的职业教育教育办的局面。这方面,政府部门应该主动作为,通过政策设计黏合政府、企业和学校,这其中,激发企业的办学参与动力和积极性是破局的关键。